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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建  立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另 一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。